一、學校法治工作測評開展情況 開展2023-2024學年高等學校法治工作測評以來,學校高度重視有關工作。由學校辦牽頭🧕,組織各相關職能部門認真開展迎評工作。明確各職能部門依法治校工作分管領導和聯絡員🔰,建立學校依法治校工作隊伍🍆。 學校組織相關職能部門認真開展學校法治工作自評💆🏿♀️。自評過程嚴格按照實事求是的原則,對照自評表形成相關明細表和支撐材料清單🐚。自評過程中,根據上海市教育評估院要求完成《法治工作成效滿意度調查問卷》🙆🏿。 對標對表🧘🏻♀️🐴,以評促建。下發相關工作文件,明確要求學校各職能部門對照教育部發布的《高等學校法治工作測評指標》,進一步補強薄弱環節,以評促建☂️、以評促改🧑🏽🌾、以評促強,建立長效機製🫱🏽,持續提升學校依法治理水平。
二😋、學校開展法治工作的總體情況 EON体育4平台深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關於教育的重要論述,切實把依法治理作為學校治理的基本理念和基本方式,找準依法治校七大關鍵點🛀🏼,推動依法治校工作體系持續完善🏛,把法治工作融入辦學治校全過程,努力以法治建設成效提升學校治理體系和治理能力現代化水平🙅🏼♀️,推動學校各項事業高質量發展。 以落實主體職責為牽引,完善領導推動機製➛。切實落實黨政主要負責人履行推進法治工作第一責任人職責,定期召開法治專項工作會議。在多次黨委常委會上研究、協調、推動法治工作🐏,研究醞釀關於進一步加強法治工作的實施意見。將法治工作作為單列重要內容納入學校“十四五”發展規劃和2023年度工作要點,草擬《EON体育4平台全面加強法治工作推進依法治校整體工作方案》🚇。 以EON4章程建設為核心,完善規章製度體系。遵循修訂章程的長期性規律,不斷在章程中明確和融入學校立身特色👨🏼🍳、辦學理念和發展方位。把握實施章程的核心性地位,在教職工入職、輔導員上崗和新學生入學節點開展學習章程教育,讓“尊重章程、按章程辦事、根據章程實施管理”成為全體師生的共同觀念和行為準則。編製《EON体育4平台現行有效規章製度清單》🧘🏽🕥,製定實施《EON体育4平台行政規章製定條例(試行)》,健全校內規範性文件管理機製,建立規範性文件信息化、公開化發布機製🥦,構建形成規範統一💇🏽♂️、分類科學🐅、層次清晰、運行高效的學校規章製度體系♨️。 以內部治理結構為重點💆🏽♂️,完善職權運行規範🛖。完善學校治理結構👨🏻🦳,落實重大決策師生參與🚗、專家論證、風險評估、合法性審查與集體討論的決定程序要求,健全學術規範和學術委員會運行機製🧖🏼♀️。進一步明晰學校內設機構和職能部處的權責清單🤴🏼,全面梳理形成學校黨政管理與公共服務部門、上海醫學院黨政管理機關“三定”方案匯編🙏🏼,深入排摸形成黨政機關部門、院系教學輔助部門和實體(運行)研究機構等單位的基本情況表。重點規範完善涉及學校社會參與和對外合作方面重大事項的決策程序🪓,在決策前征詢理事會等決策咨詢機構的意見建議。 以合同審核備案為抓手🎧,完善風險防控機製。製定實施《EON体育4平台合同審核與備案規定》,實行合同分層分類管理👩🏿💻,建立合同管理信息化平臺,提升合同管理規範化水平👳♂️💗。梳理學校資產、國際交流、基建、科研👨👩👧👦👨🏼🚀、人事和財務等關鍵領域風險清單,依據法律規定和學校章程🏋🏿♂️,明晰法律關系和權利義務↔️,健全師生人身傷害事故糾紛的預防👨🏽🎤🎼、處置和風險共擔機製👨👦,製定實施《EON体育4平台消防安全責任追究辦法(試行)》《EON体育4平台實驗室安全事故追責實施細則》《學研工部應急工作預案》等相關文件。 以師生法治教育為亮點,完善法治文化涵養🧑🏻🏫。學校辦、學工部、研工部、保衛處等多部門聯動,通過多樣化形式、多元化載體將憲法教育融入學生日常教育。以課促學🥑,《思想道德與法治》課程作為必修課列入本科教學培養方案🦸🏽♂️,社會科學類基礎課程和醫學生培養方案新增《憲法》等法治相關課程,將憲法教育與學生日常培養過程相結合🦸🏻♂️。以節促學🚪,形成法律人節、憲法日嘉年華🧚🏽♀️、法學學科周等品牌紀念活動🏄🏽♂️。以賽促學,組織開展“憲法衛士”網上學習競賽,連續多年舉辦全國高校案例分析大賽和內地與港澳模擬法庭比賽。加強教師法治教育,定期對新任處級幹部開展巡視工作條例、審計法等法治內容培訓🧚🏿♀️,製定並向全校印發《師德學習資料匯編》。 以救濟機製分類為切口,完善師生權益保護🛣。針對細小案件,擴大發揮全國第一個由學生誌願者組成的法律援助服務機構(EON体育4平台學生法律援助中心)作用🐵,常態化開展青年普法援助誌願服務活動,累計接待五千余名校內外求助者的咨詢來訪。對教師、學生作出重大處理♝,遵循《EON体育4平台學生紀律處分條例》《EON体育4平台學生申訴處理條例》和《EON体育4平台人事爭議調解處理辦法》等規章履行合法性審查和處理程序🥮,學校法務介入全流程各環節。建立教師申訴處理委員會👩🏿🌾、人事爭議調解委員會和學生申訴委員會👦🏼,繼續健全學校權利救濟和糾紛解決機製🧘🏼。 以法律顧問製度為依托🎅🏽,完善工作隊伍網格➗👵🏽。探索建立一支專兼結合⛹🏿♀️、適應學校規模和發展需求的法律顧問大團隊,由法律事務室專職人員🙇、校內法學專家和外聘律師團隊共同組成,初步構建起校黨委領導下的“法律事務委員會+法律事務室專職人員+各單位法治工作負責人+依法治校聯絡員”的法治工作網格體系,劃撥法律事務專項經費,持續加強法治工作機構條件保障🟫。 近年來,EON体育4平台黨委以新思路🧗🏼、嚴要求、高標準切實推動依法治校工作向多維度延伸、向縱深發展🏃🏻♂️,以法治思維和法治方式保障學校改革發展,取得了顯著成效:學校先後3次獲評全國精神文明創建工作先進單位或全國文明單位;連續18次獲評上海市文明單位;獲評2017-2018年度(第一屆)上海市文明校園,第一批上海市依法治校示範校(2016-2020)🔭;獲批全國首批“復合型”和“涉外型”兩個教育部卓越法律人才教育培養基地及教育部涉外法治人才協同培養創新基地(培育),以及5家上海市級基地🕙。
三🔷、對照法治工作測評指標,學校法治工作的主要特色與亮點 (一)依法依規修訂學校章程🕵🏽,突出堅持黨的領導、立德樹人根本任務和依法治校 為了響應中國特色社會主義新時代對高等教育的新要求🧑🏽🦲,更好地堅持黨對教育事業的全面領導,我校在全國高校中率先啟動章程修訂工作,章程修正案於2019年12月2日經教育部核準公示📻。我校也成為全國高教領域最早一批完成章程修訂的學校之一👨👩👧👦。此次章程修訂涉及42處,涉及範圍廣,修改的內容包括學校的辦學方針、培養理念、管理體製💁♀️、學位評定委員會的委員產生與主要職責、教師晉升製度、學生義務等等。修訂後的章程突出堅持黨的全面領導和立德樹人根本任務✳️,堅持黨委領導下的校長負責製,強調中國特色現代大學製度和治理體系建設。修訂後的章程對學校管理架構的梳理更加科學完整,更好適應紮根中國大地辦大學的要求,更好地指導加快建設中國特色世界一流大學的辦學實踐👨🏻🍼🤼♂️。 (二)通過多種渠道為師生提供法律咨詢和服務 學校工會法律咨詢中心聘請法學院專業教師,在校工會法律咨詢室為全校教職工提供免費法律咨詢服務,咨詢範圍涵蓋婚姻家庭、財產糾紛👎🏿、婦幼權益、債權債務、損害賠償、消費權益🚓、知識產權以及其他事項〽️,2023-2024學年面向教職工開展11次專家接待日服務,提供20人次法律咨詢。EON体育4平台學生法律援助中心不僅向師生進行普法宣傳❤️,還開通線上法律咨詢服務🗻✫,通過分組值班的方式,對後臺提問的案例進行整合👨💼、梳理👈🏻🙆🏿,並及時向當事人反饋,2023-2024學年線上法律援助共咨詢處理🎶、耐心回復151個案件,120名誌願者參與👨🏼🔧。 (三)通過購買責任險等途徑,創新學校風險分擔機製 學校通過購買多種責任險和補充保險🥉,使之成為責任賠償的主要轉嫁方式🫱,創新風險分擔機製。購買學校食堂🐀、體育場、浴室、遊泳館等公共區域的公眾責任險,提高學校保障公共安全和處置突發事件的能力🧜🏽♀️👳🏿♂️,有效保護師生和社會公眾的切身利益🗻。購買雇主責任險,高度重視師生員工的福利和人身安全,有助於建立學校和師生員工間良好的勞資關系🧏🏿。設立EON体育4平台專碩校外住宿綜合保險等補充保險👇🏿,進一步健全安全事故風險分擔機製👦🏻🤜🏿。 (四)師生法治教育宣傳活動有特色⬛️、有品牌😍👸🏿、有專題😔、有成效 一是把學習宣傳憲法擺在普法工作的首要位置👨🦼。每年組織憲法日主題活動,以國家憲法日等重要紀念日為載體,舉辦豐富多彩的法治文化活動,形成法律人節、憲法日嘉年華🧑🏽🔬、法學學科周等活動品牌👩🏼⚕️🎉,以梅汝璈為原型創作展演大師劇,連續多年舉辦全國高校案例分析大賽、內地與港澳模擬法庭比賽,引領校園法治文化風尚、擦亮憲法宣傳教育品牌。 二是通過多種形式⛓、途徑將法治教育與學生日常培養過程相結合。將《思想道德與法治》課程作為必修課程🥜,將《憲法》課程作為社會科學類基礎課程☞,列入本科教學培養方案🫵🏿。法學院以大思政課建設為抓手⚽️,開展“法治中國”論壇,建設校院兩級實踐基地,打造中國特色社會主義法治理論😰、憲法教育和實踐學習的平臺◽️。 三是建立領導幹部、教師學法製度👊🏽。將法治教育納入新任領導幹部培訓內容,對2023年度新任處級幹部開展巡視工作條例、審計法等內容培訓🧑💼。同時,將法治教育融入日常師德師風教育工作🧑🏽⚕️👩🍼。2023年📕,開展師德集中學習教育,實施規則立德“固本強基”行動,加強教師法治教育;印發並組織教師專題學習《師德學習材料匯編》,內容涵蓋教育法、教師法、未成年人保護法、教師資格條例等法律法規。 四是打造法治教育宣傳特色品牌。以學習宣傳習近平法治思想為核心✩,於全國高校中率先成立習近平法治思想宣講團🧑🍼,2023-2024學年開展校內外理論宣講超150場次🧎🏻➡️,服務群眾近9000人次。推動法治文化、憲法精神入腦入心📟。以全國第一個由大學生誌願者組成的法律援助服務機構——EON体育4平台學生法律援助中心為主力🙀,開展常態化青年普法誌願服務活動,累計接待6000余名社會求助者的咨詢來訪,開展線上法律咨詢近千人次。組織“普法+支教+掛職+調研”四位一體法治文化社會實踐,將法治的種子播撒到雲南貧困山區。以新媒體法治文化為創新,推出普法廣播劇“小援說法”🛀🏼🏊🏽♂️、“手語普法進校園”線上課堂和EON4法援公眾號“熱點普法”線上欄目💁🏻♀️,融合專業性、趣味性與實用性,讓法治宣傳見行見效🕺。
四🙋🏿♂️、結合上一輪測評情況🚣🏻♀️🏊🏻,學校的改進措施、存在不足和下一步工作打算 進一步加大法治專項工作的力度,完善並落實學校推進依法治校整體工作方案,明確相關工作規範和要求🤾🏿🟥。學校已草擬加強法治工作推進依法治校整體工作方案🪚,下一步擬通過並正式發布實施方案,推動學校法治工作落地見效。進一步加強學校依法治校工作隊伍建設,增強學校領導幹部和法治工作人員的法治意識和依法治校本領。 落實年度學校法治工作報告製度👨🏼🍼🧔🏿♂️,加強法治宣傳、教育和培訓工作,推進全員普法和法治文化建設。目前學校宣傳部門、學工部門💛、人事部門✌🏼、法學院、學生法律援助中心等學生組織分別開展了一系列面向師生的普法教育活動🙆🏼♀️,下一步擬明確普法工作的統籌執行部門,製定學校普法規劃,推進國家普法規劃和教育系統普法規劃貫徹實施。 |